非领导职务设置办法？非领导职务人员管理办法优质

文章目录：

• ⒜ 、国家公务员非领导职务设置办法非领导职务的任职条件
• ⒝
  、国家公务员非领导职务设置办法实施步骤和要求
• ⒞、国家公务员非领导职务设置办法非领导职务职数的比例限额
• ⒟ 、国家公务员非领导职务设置办法非领导职务设置原则

国家公务员非领导职务设置办法非领导职务的任职条件

确保了行政组织内部的多元化与专业性 。领导职务强调决策与指挥能力，非领导职务则注重专业技能和辅助管理 ，二者相辅相成
，共同推动行政效率与服务质量的提升
。在中国公务员体系中，这种职务分类有助于明确岗位职责 ，促进能级管理
，确保行政体系有序运作，为国家治理提供坚实的人才保障。

年的《国家公务员制度实施方案》对非领导职务的职数设置有严格限制 ，如调研员和助理调研员职数不得超过处级领导职务的1/3 。然而
，在实际操作中，由于官员数量多于岗位 ，加上“转非 ”职务可能承担的额外功能，许多地方在岗位设置上难以严格遵守比例限额
。

在国家公务员的非领导职务设置中
，比例和限额有着明确的规定：中央国家行政机关：国务院各部门的巡视员和助理巡视员职数，需遵循一个基本原则 ，即不得超过司局级领导职务的三分之一
，其中，巡视员的上限为40% ，并且在副部级行政机构中
，他们相当于正司级和副司级。特殊情况需增加，需经人事部审批 。

三）省部级正职：八级至四级 （四）省部级副职：十级至六级 （五）厅局级正职：十三级至八级 （六）厅局级副职：十五级至十级 （七）县处级正职：十八级至十二级 （八）县处级副职：二十级至〖Fourteen〗
、级 （九）乡科级正职：二十二级至十六级 （十）乡科级副职：二〖Fourteen〗、级至十七级
。

公务员领导职务和非领导职务不可以同时兼任。借鉴《国家税务局系统国家公务员非领导职务管理暂行办法》中：非领导职务设置的管理及审批：（七）担任非领导职务的 ，不得同时担任行政领导职务 。《公务员法》第十六条 公务员职务分为领导职务和非领导职务。

国家公务员非领导职务设置办法实施步骤和要求

⒜ 、地方国家行政机关的非领导职务设置：由各级人事部门提出实施策略
。经上级人民政府人事部门同意
、同级政府批准后
，在限定的职数范围内进行。部门自行实施，人选报批同样按权限划分 。处理现有职务调整：对于原巡视员、调研员等 ，需在规定的非领导职务职数比例内
，重新根据任职条件确定非领导职务
。

⒝ 、第一条　为规范国家公务员非领导职务职位设置，根据国家有关规定 ，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本市各级国家行政机关巡视员、助理巡视员
、调研员、助理调研员 、主任科员
、副主任科员、科员 、办事员等非领导职务职位的设置 。

⒞
、副省级市非领导职务设置实施方案必须由市人事部门报所在省人事厅审核同意
，同时抄报国家人事部备案，经市政府批准后方可组织实施
。

国家公务员非领导职务设置办法非领导职务职数的比例限额

国家公务员非领导职务职数的比例限额具体规定如下：中央国家行政机关 巡视员和助理巡视员职数不得超过司局级领导职务的三分之一 ，其中巡视员不超过40%。 调研员和助理调研员的比例不得超过处级领导职务的75% 。

省级国家行政机关：省级政府的巡视员和助理巡视员数量同样受到限制
，不得超过厅（局）级领导职务的三分之一，其中巡视员比例不超过30%
。调研员和助理调研员的职数限制为处级领导职务的50%。

比例与限额： 各级非领导职务的数量与领导职务的设置比例应保持适当 。具体规定如下：政府部门的领导职务按《国务院组织法》和地方《人民政府组织法》执行；司、局或处（科）的领导职务则根据“三定
”方案设定 ，如三人以下的设一职
，四至七人设一正一副，八人以上设一正二副
。

一 ，县级（地辖市 、旗
、省辖市的区）人民政府机关各部门
，设置主任科员和副主任科员职数，不得超过科级领导职务职数的50%。

司、局或处的领导职务则根据“三定”方案设定 ，具体人数与职务配置有明确规定 。工作需求与性质：非领导职务虽不承担行政领导职责
，但属于实职，其设置应满足实际工作的需求。比例控制：严格遵守规定的比例限额 ，避免过度设置非领导职务
。

同时，正常的实职转非职（即男性满55岁
，女性满52岁转任同级非领导职务）也不受职数限制，这同样体现了对公务员合理职业发展的支持。以上规定主要借鉴了《公务员法实施方案》中发[2006]9号中的附件四：综合管理类公务员非领导职务设置管理 。这份文件为各地机关在设置非领导职务时提供了具体的指导和规范
。

国家公务员非领导职务设置办法非领导职务设置原则

⒜ 、各级非领导职务的数量需与领导职务保持适当的比例。领导职务的设置需遵循《国务院组织法》和地方《人民政府组织法》的相关规定 。司
、局或处的领导职务则根据“三定 ”方案设定 ，具体人数与职务配置有明确规定
。工作需求与性质：非领导职务虽不承担行政领导职责
，但属于实职，其设置应满足实际工作的需求。

⒝、比例控制：设置非领导职务时 ，必须严格遵守规定的比例限额
，避免过度设置 。各工作部门及内设机构之间的职数应根据实际工作需要灵活调整，而非平均分配 ，以确保资源的合理配置和高效利用
。层级关系：上级机关应设置更多的非领导职务
，以适应更复杂的组织结构和更高的管理需求。

⒞ 、比例控制：设置非领导职务时，必须严格遵守规定的比例限额 ，防止过度设置 。各工作部门及内设机构之间的职数应根据实际工作需要灵活调整
，避免平均分配
。层级关系：上级机关应设置更多的非领导职务，以体现上下级之间的职责分工。

⒟、国家公务员非领导职务的设置规格如下：级别限制：非领导职务的级别不得超越其所在部门的比较高领导职务 ，这是对职务层级结构的基本把控 。中央和省级层面：巡视员和助理巡视员主要设于省级国家行政机关，具体设置需由省级人民政府人事部门提出建议
，经省级人民政府最终决定。